xmlns:fb="https://www.facebook.com/2008/fbml"> Voice Of Myanmar: ကမ္းလြန္သယံဇာတ ဘယ္သူပိုင္သလဲ

Wednesday, October 5, 2011

ကမ္းလြန္သယံဇာတ ဘယ္သူပိုင္သလဲ

ေနျပည္ေတာ္က လႊတ္ေတာ္ အစည္းအေဝးမွာ ရခိုင္အမတ္ တစ္ဦးက ေက်ာက္ျဖဴကေန ၂၅ မုိင္အကြာမွာ ရိွတဲ့ ေရႊ သဘာဝ ဓာတ္ေငြ႕ စီမံကိန္းက ရတဲ့ ဓာတ္ေငြ႕ကို သံုးၿပီး ေက်ာက္ျဖဴကို လွ်ပ္စစ္မီး ေပးဖို႕ ရိွမရိွ ေမးေတာ့ စြမ္းအင္ဝန္ႀကီးက အဲဒီလို အစီအစဥ္ မရိွဘူး၊ စာခ်ဳပ္ စည္းကမ္းအတုိင္း ေရာင္းရမွာ ျဖစ္တယ္၊ ရခုိင္ျပည္နယ္ အတြက္ အခု ေဆာက္ေနတဲ့ ေရအားလွ်ပ္စစ္ စီမံကိန္း သံုးခုကေန မီးေပးမယ္၊ အခု လိုင္းေတြဆြဲဖို႕ ျပင္ေနၿပီလို႕ ေျဖတယ္။ 
 
အဲဒီကိစၥနဲ႕ ပတ္သက္ျပီး ျပည္တြင္းက CRPP ေခါင္းေဆာင္တစ္ဦး ျဖစ္တဲ့ ဦးေအးသာေအာင္နဲ႕ ျပည္ပေရာက္ ရခုိင္ပညာရွင္ တစ္ခ်ိဳ႕က ျပင္းျပင္းထန္ထန္ ေဝဖန္ခဲ့ပါတယ္။ သူတို႕ ဆိုလိုခ်က္ ကေတာ့ ဒါဟာ ရခုိင္ျပည္နယ္က ထြက္တာျဖစ္လို႕ ရခုိင္ျပည္နယ္နဲ႕ ဆုိင္တယ္။ သူတို႕ပဲ သံုးခြင့္ရွိတယ္ ဆိုတဲ့ အခ်က္ပါပဲ။ 
 
ဒီေျပာဆိုခ်က္မ်ားဟာ ျပည္ေထာင္စုစနစ္ က်င့္သံုးတဲ့ ႏုိင္ငံေတြမွာ အျမဲျဖစ္ေလ့ရိွတဲ့ ျပည္ေထာင္စု အစိုးရ အခြင့္အေရးနဲ႕ ျပည္နယ္ အခြင့္အေရးၾကား အျငင္းပြားမႈ ပါဘဲ။ ဒီကိစၥနဲ႕ ပတ္သက္လို႕ ႏုိင္ငံတကာမွာ ဘယ္လိုရိွသလဲ ဆိုတာကို ေလ့လာ တင္ျပခ်င္ပါတယ္။ 
 
ထံုးစံအတုိင္း ျပည္ေထာင္စုစနစ္ အပီျပင္ဆံုးလို႕ ေျပာႏုိင္တဲ့ အေမရိကန္ကို ၾကည့္ရေအာင္။ အေမရိကန္က ကမ္းလြန္ ပင္လယ္ျပင္ကေန အေမရိကန္ရဲ့ ေရနံထုတ္လုပ္မႈ ၂၇% နဲ႕ ဓာတ္ေငြ႕ထုတ္လုပ္မႈ ၁၄% ကို ထုတ္လုပ္ပါတယ္။ တကယ္ေတာ့ ဒီထက္ အမ်ားႀကီး ထုတ္လုပ္ႏုိင္ပါေပမယ့္ ပတ္ဝန္းက်င္ ထိန္းသိမ္းေရး ကိစၥရယ္၊ မိမိႏုိင္ငံက ေရနံကို အရန္ထားၿပီး ျပည္ပက ေရနံကို သံုးမယ္ဆိုတဲ့ မဟာဗ်ဴဟာေၾကာင့္ ဒီေလာက္ပဲ ထုတ္တာပါ။ 
 
အဲဒီ ကမ္းလြန္ သဘာဝဓာတ္ေငြ႕နဲ႕ ေရနံတြင္း အမ်ားစုဟာ ကယ္လီဖိုးနီးယား၊ လူဝီစီယားနားနဲ႕ အလာစကား ျပည္နယ္မ်ားရဲ့ ကမ္းလြန္ေဒသမွာ ရိွပါတယ္။ အေမရိကန္ဟာ ၁၈၉၆ ခုႏွစ္ကစၿပီး ကယ္လီဖိုးနီးယား ကမ္းေျခမွာ ေဖာင္ေတြေပၚက တဆင့္ ပင္လယ္ကမ္းေျခမွ ေရနံတူးတာ စခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။ အဲဒီအခ်ိန္ထဲက ေရနံတူးေဖာ္ခြင့္ကို ျပည္ေထာင္စု အစိုးရ ေပးမွာလား၊ ျပည္နယ္ အစိုးရက ေပးမွာလား ဆိုတာ စကား မ်ားခဲ့ၾကပါတယ္။ အေမရိကန္ အေျခခံဥပေဒ ေရးဆြဲတုန္းက ေရနံလုပ္ငန္း မရိွေသးေတာ့ ဒီိကိစၥကို အေျခခံ ဥပေဒထဲမွာ ျပည္ေထာင္စု လုပ္ပိုင္ခြင့္လား၊ ျပည္နယ္ လုပ္ပိုင္ခြင့္လား ဆိုတာေရး မထားခဲ့ဘူး။

 
ဒီျပႆနာဟာ ၁၉၄၇ ခုႏွစ္မွာ တရား႐ံုးခ်ဳပ္က ကမ္းေျခ ပင္လယ္ျပင္ထဲက သယံဇာတေတြကို ျပည္ေထာင္စု အစိုးရက ပိုင္ဆိုင္တယ္လို႕ ဆံုးျဖတ္ေပးလိုက္မွ ၿပီးျပတ္ သြားခဲ့ပါတယ္။ ၁၉၅၃ ခုႏွစ္က်ေတာ့ ကမ္းလြန္ ပင္လယ္ျပင္ သယံဇာတေတြကို ျပည္ေထာင္စု အစိုးရ ပိုင္ဆုိင္ၿပီး ထုတ္ယူသံုးစြဲဖို႕ အတြက္ လိုအပ္တဲ့ ဥပေဒေတြကို ကြန္ဂရက္က ျပ႒ာန္း ေပးခဲ့ပါတယ္။ အဲဒီ ဥပေဒအရ ျပည္နယ္မ်ားဟာ ကမ္းေျခကေန သံုးမုိင္အတြင္းမွာ စီမံခန္႕ခြဲခြင့္ ရိွၿပီး အဲဒီ ျပင္ပကေန အထူး စီးပြားေရးဇုန္ EEZ အထိက ျပည္ေထာင္စု အစိုးရရဲ့ လုပ္ပိုင္ခြင့္ ျဖစ္သြားပါတယ္။ 
 
ဒါ့ေၾကာင့္ အေမရိကန္ ႏုိင္ငံမွာ ကမ္းေျခက သံုးမိုင္အတြင္း ငါးဖမ္းခြင့္ လိုင္စင္ကို ျပည္နယ္က ထုတ္ေပးၿပီး အဲဒီအျပင္မွာ ဆိုရင္ ျပည္ေထာင္စု အစိုးရက ဖြဲ႕စည္းထားတဲ့ ဌာနမ်ားက ထုတ္ေပးရပါတယ္။ ရာဇဝတ္မႈ ျဖစ္လာရင္ေတာင္ သံုးမုိင္အတြင္း ဆိုရင္ ျပည္နယ္က စံုစမ္းစစ္ေဆးျပီး အဲဒီထက္ ေက်ာ္ရင္ ျပည္ေထာင္စု အစိုးရက လုပ္ပါတယ္။ 
 
ျမန္မာႏုိင္ငံရဲ့ အေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ (က) မွာ ႏုိ္င္ငံေတာ္ရဲ့ ေျမေပၚ ေျမေအာက္၊ ေရေပၚ ေရေအာက္နဲ႕ ေလထုအတြင္းရိွ သယံဇာတ အားလံုး၏ ပင္ရင္းပိုင္ရွင္ ျဖစ္သည္လို႕ ျပ႒ာန္း ထားပါတယ္။ အပိုဒ္(ခ)မွာ ႏုိင္ငံပိုင္ သယံဇာတ မ်ားအား စီးပြားေရး အင္အားစုမ်ားက ထုတ္ယူ သံုးစြဲႏုိင္ရန္ အတြက္ လိုအပ္သည့္ ဥပေဒ ျပ႒ာန္းရမည္လို႕ ဆိုထားပါတယ္။ ျပည္နယ္မ်ားရဲ့ ဥပေဒျပဳ စာရင္းမွာေတာ့ ျပည္ေထာင္စု ဥပေဒနဲ႕အညီ စီးပြားေရး လုပ္ငန္းမ်ား လုပ္ပိုင္ခြင့္ ဆိုၿပီး ေဖာ္ျပထားပါတယ္။ 
 
ဒီေတာ့ ဦးေအးသာေအာင္တို႕ ေျပာသလို ရခုိင္ကမ္းလြန္က ၂၅ မိုင္အကြာမွာ ရိွတဲ့ သဘာဝ ဓာတ္ေငြ႕ဟာ ရခုိင္ျပည္နယ္က ပိုင္တယ္ ဆိုတာေတာ့ ႏုိင္ငံတကာမွာလည္း ထံုးစံ မရိွဘူးလို႕ ေျပာရမွာ ျဖစ္ပါတယ္။
ဒ့ါေၾကာင့္ ကေလးစကား ေျပာေနမယ့္ အစား ျပည္ေထာင္စု လႊတ္ေတာ္မွာ အေျခခံဥပေဒနဲ႕ အညီ ပင္ရင္းပိုင္ရွင္ ျဖစ္တဲ့ ႏုိင္ငံေတာ္ (ျပည္ေထာင္စု)က သံယံဇာတမ်ားကို ဘယ္လို ထုတ္ယူသံုးစြဲမယ္ ဆိုတဲ့ ဥပေဒမ်ိဳး ျဖစ္ေအာင္ ေဆြးေႏြးတာက ပိုၿပီး အက်ိဳးရိွမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ 
ပိေတာက္ေျမ